Ответственность за нарушение комплексного экологического разрешения.

С 1 января 2022 года вступают в силу изменения в законодательстве о недропользовании

Внесенными поправками уточнены полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ в сфере регулирования отношений недропользования.

Также предусмотрено предоставление участков недр с ограничением по глубине или без такого ограничения в соответствии с лицензией на пользование недрами, скорректированы положения, касающиеся сроков пользования участками недр, порядка предоставления права пользования участками недр, лицензирования пользования недрами, введены положения, касающиеся реестра недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр, уточнены ограничения и запреты пользования недрами, предусмотрены процедуры приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами.

Закреплено, что положения Федерального закона от 04.05.4011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования пользования недрами.

Вступили в силу новые Правила ухода за лесами, которые утверждены Приказом Минприроды России, утвержденные Приказом Минприроды России от 30.07.2020 №534

Правила устанавливают порядок осуществления мероприятий по уходу за лесами во всех лесных районах РФ. Уход за лесами осуществляется с учетом требований законодательства в области охраны окружающей среды, а также лесным законодательством. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, уход за лесами проводится в соответствии с положением о соответствующей особо охраняемой природной территории.

Аналогичный Приказ Минприроды России от 22.11.2017 №626 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 №1132.

Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.

Порядок осмотра граждан, осуществляющих охоту в лесу

Государственный надзор в отношении граждан осуществляетс должностными лицами (государственными инспекторами в области охраны окружающей среды профильного министерства) посредством проведения проверок соблюдения лицами, осуществляющими охоту, требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов при предъявлении служебных удостоверений на основании соответствующего приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя).

При проведении проверок в отношении граждан осуществляются следующие мероприятия:

- рассмотрение документов. подтверждающих право граждан на добычу охотничьих ресурсов(охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, путевка (документ, подтверждающий заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства));

- осмотр орудий охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц, используемых при осуществлении охоты, а также анализ и оценка способов охоты, применяемых при осуществлении охоты. проверка сроков охоты на соответствие срокам охоты, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осмотр отловленных или отстрелянных диких животных, их мяса, пушнины и иной продукции, определяемой в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, на соответствие указанным в разрешении на добычу охотничьих ресурсов сведениями;

- проверка соблюдения правил охоты, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормы пропускной способности охотничьих угодий), требований по использованию орудий охоты (огнестрельное, пневматическое, холодное клинковое оружие, отнесенное к

охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом «Об оружии», боеприпасы, капканы и другие устройства, прибор, оборудование), используемых при осуществлении охоты, а также требований к проведению биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Решения и действия (бездействие) должностных лиц (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды), повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя и граждан при проведении проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как разграничить подарок и взятку?

При разграничении подарка и взятки следует учитывать, что подарок (ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации) не предполагает встречного обязательства, то есть лицо получает его не за действия (бездействие), которое оно может осуществить, а как знак уважения и внимания. Соответственно и даритель не рассчитывает на какие-либо ответные действия (бездействие) в его интересах со стороны должностного лица в связи с его служебным положением, ничего не просит взамен.

 Взятка никогда не станет подарком. Она отличается от подарка целью - дается за конкретное действие либо бездействие по службе (т.е. несовершение тех действий, которое лицо должно было совершить) или за общее благоприятствование в пользу дающего или представляемых им лиц. Следовательно, основным признаком, отличающим дарение от взятки, выступает безвозмездность, то есть за подарок ни в прошлом, ни в настоящем, ни в будущем должностное лицо ничего не делало, не делает и не предполагает, что будет делать.

 Законодателем установлен прямой запрет на принятие чиновником подарка в связи с должностным положением, когда подарок дарится только потому, что чиновник занимает определенную должность (п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Если должностное лицо принимает подарок в ходе протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий, то после получения подарка оно должно передать его по акту в государственный орган, в котором оно замещает должность гражданской службы. Исключение установлено только для подарка на сумму до 3 000 рублей.

 Передача чиновнику в связи с должностным положением денег в любом случае не будет рассматриваться как подарок.

 Законодатель устанавливает классификацию взяток в зависимости от их размера. Мелкой взяткой считается взятка до 10 тысяч рублей (ответственность за её получение и дачу предусмотрена ст. 291.2 УК РФ), при этом нижний порог не установлен.

 Ответственность за получение взятки, сумма которой превышает 10 тысяч рублей, установлена ст. 290 УК РФ, за дачу - ст. 291 УК РФ.

Какие существуют правила пожарной безопасности в лесах?

Новые правила доставления лиц, находящихся в состоянии алкогольного или иного токсического опьянения, в медицинские организации, специализированные организации, отделения полиции

 Приказом МВД России от 13.04.2021 № 212 утверждены новые Правила доставления лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в медицинские организации или специализированные организации либо в служебные помещения территориальных органов или подразделений полиции.

Правилами установлен порядок доставления граждан, находящихся в состоянии опьянения, в медицинские организации, специализированные организации (вытрезвители) или подразделения полиции. Граждан, которые находятся в общественных местах и не могут самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, сотрудники полиции доставляют в медицинскую организацию или вытрезвитель, при необходимости оказывают им первую медицинскую помощь.

При оказании скорой медицинской помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии опьянения, а также при осуществлении медицинской эвакуации сотрудником полиции составляется акт в произвольной форме, в котором указываются данные подразделения скорой помощи, оказавшей медицинскую помощь, сведения о лице, находящемся в общественном месте в состоянии опьянения.

Доставить в вытрезвитель или полицию могут и из дома, если находящийся в состоянии опьянения гражданин может причинить вред жизни и здоровью других лиц, нанести ущерб имуществу. Но для этого необходимо письменное заявление от граждан, находящихся совместно с ним в жилище. Состояние опьянения определяется по критериям, установленным Минздравом России.

Находящегося в состоянии опьянения гражданина проверяют по оперативно-справочным и розыскным учетам, устанавливают его личность. При необходимости сотрудники полиции оказывают ему первую помощь, вызывают скорую, обеспечивают сохранность его имущества. Если необходимости в медицинской эвакуации нет или гражданин отказался от медицинского вмешательства, его доставляют в вытрезвитель, а при наличии оснований для задержания – в полицию.

Предусмотрены меры безопасности при доставлении находящихся в состоянии опьянения граждан. При необходимости перед помещением лиц в состоянии опьянения в салон транспортного средства, в целях обнаружения у таких лиц оружия, сотрудники проводят личный досмотр и осмотр вещей. Во время оказания скорой медицинской помощи данным лицам сотрудники полиции обеспечивают безопасность работников выездных бригад скорой медицинской помощи.

Правила вступают в силу с 18.06.2021.

«В Ульяновской области по требованию природоохранного прокурора Общество остановило строительные работы на земельном участке».

«О необходимости постановки артезианских скважин объемом добычи менее 500 куб. метров в сутки в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».

Ужесточена ответственность за непринятие мер по уничтожению наркосодержащих растений

 Федеральным законом от 5 апреля 2021 г. № 84-ФЗ внесены изменения в статью 10.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за непринятие мер по уничтожению наркосодержащих дикорастущих растений.

Так, непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, после получения официального предписания уполномоченного органа повлечет штраф для граждан в размере от 3 до 4 тысяч рублей, для должностных лиц от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Поправки вступили в силу с 16 апреля 2021 года.

Разъяснение подготовил помощник прокурора Ульяновского района Андрющенков А.Н.